电子烟藏身监管阴影下（电子烟监管存在的问题和意见建议）

电子烟真的能帮助戒烟吗？ “是真的能戒传统烟，只不过让你上瘾电子烟。 ”在关于电子烟的科普文章下方，有网友如此评论道。

丰富可口的果味烟弹，配上“酷炫”“潮流”等时尚标签，电子烟吸引了不少年轻人的追捧。随着年轻人对电子烟的热情暴增，“电子烟能够帮助戒烟”这一宣传早已深入人心，

更重要的是，电子烟对未成年人的身体健康的危害，曾一度被电子烟企业所忽视。直到多项科学研究的指证，以及电子烟危害青少年身心的社会新闻频发，引起了监管部门足够的重视。

近几年来，以保护未成年人为前提的新规频出，行业日渐趋于规范化，电子烟行业终于告别野蛮生长。

但行业仍然存在不少

从年轻人热捧的新兴产业到过街老鼠人人喊打，电子烟爆火背后究竟是谁在推波助澜？

电子烟不是白莲花

电子烟的使命虽是帮助戒烟，但最终却成了实体香烟替代品，屠龙少年变成恶龙。

2004年，电子烟鼻祖中国药剂师韩力为了帮其父亲戒烟，发明了世界上第一支电子烟，随之，中国第一个电子烟品牌“如烟”成立。成立三年，如烟的年销售额就超过10亿元，年销量超过30万支。

为了帮助“如烟”打开市场，韩力不惜在一年内豪掷超过六千万广告费，邀请“中国吸烟与健康协会”为其背书。期间，如烟甚至发布过一则极其夸张的广告《全球烟民即日告别香烟》。

好景不长，2006年如烟戒烟效果和安全性造假，被央视曝光。如烟被迫放弃国内市场，最终被低价收购。

真正将电子烟带火是国外品牌JUUL和国际烟草巨头，电子烟在2009年前后回流中国，并最终在2018年彻底爆火，但自始自终，电子烟安全的原罪并没有得到解决。

“我更喜欢雾化电子烟能替代传统香烟。”2019年9月，美国前总统特朗普发了一条令电子烟厂商兴奋

中国电子烟龙头悦刻在2019年的宣传稿中提到了电子烟的安全性：英国公共卫生部的研究显示，电子烟比吸传统香烟的危害要少95％，“电子烟蒸汽不含焦油或一氧化碳，这是烟草烟雾中最有害的两种元素”。

果真如此？事实上，电子烟虽然不含焦油和一氧化碳，但依旧含有一定比例的危害物质尼古丁。电子烟烟弹的主要成分是甘油、丙二醇、食用香精以及尼古丁。相关数据显示，一支常见的封闭式可换弹电子烟中尼古丁的含量是 5％，即 59 mg/ml，相当于

这也意味着，电子烟依旧逃脱不开尼古丁

中国疾病预防控制中心（CDC）控烟办研究员肖琳曾展示过一组电子烟油中尼古丁含量检测结果，实际检出量是标识量的26倍多。“尼古丁有中毒剂量。商家标注不准、偷换概念，容易导致消费者过量使用尼古丁。这可能危及生命。”

特别需要强调的是，青少年相对更不容易摆脱尼古丁依赖，这可能直接导致青少年从电子烟烟民转向传统卷烟。一项针对 12 至 15 岁的美国青少年研究发现，使用电子烟的青少年之后使用传统卷烟的几率是不抽烟青少年的 3.6 倍。

由此可见，电子烟能帮助戒烟本身就是伪命题。国家卫健委和世卫组织驻华代表处共同发布的《中国吸烟危害健康报告2020》明确提出，电子烟无法帮助戒烟。

成瘾性之外，电子烟的危害还在于对大脑的伤害，尤其是未成年人。耶鲁大学神经科学家Marina Picciotto的实验证明，电子烟对青少年大脑的危害远大于成人。科学家们在长期使用电子烟的青少年群体中观察到，这些吸烟的青少年比同龄人更容易发生肢体冲突，也更容易滋生自杀的想法。

再次，研究人员还发现，电池加热烟液产生的气溶胶中，还含有对心血管有害的醛，包括甲醛、乙醛、丙酮、丙烯醛、邻甲基苯甲醛等，而这些物质无一例外都大幅增加了使用者的患癌风险。

另外，电子烟还能引发致命肺病，电子烟各种香甜口味是由于在烟油中添加了一种物质——双乙酰。这种物质会导致一个严重的肺部疾病——闭塞性支气管炎。这是一种罕见、致命且不可逆的阻塞性肺病，会使肺逐渐走向衰竭。

2019年，多家海内外媒体报道过一名17岁加拿大少年的病例。该少年出现剧烈咳嗽，被诊断为闭塞性细支气管炎，继而恶化为双肺衰竭，必须进行双肺移植。影像学检查显示，其肺部“就像爆米花一样，面目全非”。调查发现，这一病例的罪魁祸首就是电子烟。

但所有这些，都被电子烟厂商所宣传的“帮助戒烟”所掩盖，在这种错误的社会共识之下，电子烟开始大行其道。“电子烟厂商现在的宣传重点压根就不在戒烟上，因为所有人都知道这东西能帮助戒烟。”位于成都的一位电子烟专卖店店主告诉派财经。

阳光下暗流涌动

披着健康的外衣，却行着危害健康之实，电子烟的火爆让整个社会都为之愤怒。

艾媒咨询数据显示，2020年，电子烟市场规模增至83.8亿元，相较于2013年八年年均复合增长率达到了72.5％，中国电子烟市场规模急剧扩张。电子烟第一股悦刻成立三年便成功上市，市值曾超过百亿美元。

一边是资本的狂欢，一边是国人健康的隐忧。据全球减少烟草危害状况（Global State of Tobacco Harm Reduction）项目估计，2021 年全球有约 8200 万电子烟用户。其中，中国疾控中心控烟办数据显示，我国15岁及以上人群使用电子烟的人数约在1000万，15-24岁年龄组的使用率最高。更令人担忧的是未成年人使用电子烟

电子烟已经成为了国人健康的最大影响因素之一，好在

今年5月份最新实施的《电子烟管理办法》明确禁止向未成年人出售电子烟产品，并禁止“水果味”的电子烟出售；同月，市场监管总局、国家标准化委员管理会发布的电子烟强制性国家标准，规定了不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味。该规定将于今年10月1日起实施。

电子烟新国标给了电子烟企业5个月的缓冲期，这也成为了电子烟企业“最后的狂欢”。在3月份《电子烟管理办法》发布后，就有一些电子烟商家以5月1日后即将停产果味烟弹为噱头，呼吁消费者囤货果味烟弹。有电子烟民借此购买了20盒混合口味烟弹。

电子烟销售渠道向来多元。电子烟发展之初，曾在天猫、京东等电商平台以及主流社交媒体上大幅推广，不少年轻人闻风而动，加入了电子烟烟民的大军。出于进一步对未成年人免受电子烟侵害的目的，线上销售电子烟早在2019年底就已经被禁止。

当前主要以线下渠道为主，但随着年初新规的进一步约束，电子烟归入烟草管理条例，线下门店必须持证上岗，进一步缩窄了电子烟可以销售的渠道范围。

不过，派

“品牌方不光把货拿给省代或市代，还会给每个地方的商贸公司供货，导致很多微商、批发、修手机的人都有渠道能拿到货，市场比较乱。”上述电子烟专卖店店主告诉派财经，参与囤货的烟民们很多都是从这些渠道拿的货。

派财经在淘宝输入悦刻电子烟，显示为空。但在更换相关关键词类似“锐客五代”“瑞克五代保护套”“锐克”等，相关商品便会被搜索到，不少网店仍在明目张胆兜售电子烟相关产品。

经派财经观察，这些商家多以“电子烟杆保护套”为诱饵，当询问道是否售卖其他产品时，客服表示“粮杆齐全”，可以在微信挑完款式和味道，再回淘宝下单，翻看该商家的微信朋友圈，各种品牌电子烟和果味烟弹应有尽有。

同样的套路也出现在一些二手交易平台上，搜索“雾化”“戒烟”等关键词，仍会出现个别电子烟产品，其中多采用“换马甲”的手段隐蔽销售，比如以出售雾化器贴纸、挂绳为名头，实则出售电子烟成品。

与电商和二手交易平台两大渠道相比，更加不可控的是微商渠道。目前，有消费者已经将微商锁定为电子烟

微商几乎已经成为游离于政策监管与品牌管控之外的灰色地带。

令人匪夷所思的是，新规之下，电子烟果味烟弹不仅出现了囤货潮，而且还迎来了涨价。从多位“微商”渠道中得知，电子烟烟弹已经从99元的官方定价涨到了120元-130元。

即便是监管不断加紧，对于不少投机者来说，电子烟仍旧是门暴利的生意，

数据显示，2021年，中国电子烟制造及品牌企业超过1500家，其中品牌企业有200家，年销售额2000万以上企业共743家。而这些企业，多数位于深圳、东莞等地，仅深圳沙井就聚集了全球90％的产能。

经过华强北山寨机大厂的入局洗礼之后，电子烟行业的进入门槛变得极低。有业内人士表示，现如今电子烟供应链日臻成熟，只需要一个厂房，刷一点地板漆，买两条生产线，请一些工人组装，没有检测环节，更枉论生产标准，几万元就可以开个厂，买点原料回来一装，直接就可以找客户卖了。

年轻人吸食了假冒电子烟，其对健康的危害难以想象。

此前，涉嫌销售假冒“悦刻”电子烟案件就在全国范围内多次发生，涉案金额从数万元到近百万元不等。

如果制假售假的小作坊以微商的形式售卖电子烟，监管层将很难对其进行管理，而且这一类案件还很难发动群众举报，中国疾病预防控制中心控烟办公室原主任姜垣表示：“事实上，线上销售渠道主要是被吸食电子烟人群或未成年人掌握，依靠他们‘自断后路’，显然是不现实的。”

本文源自派财经官微