电子烟专卖引发亿纬锂能大跌（电子烟禁令对亿纬锂能的影响）

3月22日，工信部对《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉》公开征求意见，提出将电子烟等新型烟草制品参照《实施条例》中关于卷烟的有关规定执行。

此消息一出，电子烟相关上市公司股价集体大跌。

截至发稿，电子雾化设备代工龙头思摩尔国际（06969.HK）当日跌幅超27%，香料生产公司中国波顿（03318）跌幅超23%。此外，创业板上市公司亿纬锂能（300014.SZ）跌幅超15%，金城医药（300233.SZ）跌幅超12%、集友股份（603429.SH）超9%。

消息发出后，曾被看作电子烟概念股的亿纬锂能发布公告，称自己不涉及电子烟制造和销售，只是为电子烟企业生产电子雾化器电池。

出台电子烟等新型烟草进一步出台限制措施，有助于推进电子烟监管法制化，减少电子烟市场的小作坊生产、虚假广告等乱象；此外，增强电子烟监管效能，能降低电子烟存在的产品质量安全风险，且这种做法也和目前国际主要国家和地区对电子烟态度一致。

目前，针对电子烟这个新事物，美国有PMTA政策，只有符合认证的电子烟才能销售；日本有零尼古丁严管措施，电子烟可以销售，但不能有尼古丁；欧盟TPD将所有含有尼古丁的产品纳入电子烟管理范畴，要求新型烟草产品制造商每年都提交报告；南美、中东及亚洲部分地区的国家甚至禁止销售电子烟。

电子雾化烟公司深圳铂岚科技的CEO孙海铭告诉市界：“推出规范并不令人意外，今天不推出，明天也会推出。此前中国一直没有给电子烟定性，是属于烟草，还是快消品。这次公开征求意见实际上对电子烟做了一个定性，属于新型烟草。”

烟草从烟叶种植，到卷烟生产、批发，再到终端零售、出口都有相关限制。此次将电子烟比照传统卷烟对待，电子烟很可能受到更严的管控。

目前，可能的行业影响有三种看法，一是电子烟纳入专卖；二是需要申请牌照；三是电子烟加税。

据每日经济新闻报道，一位原中烟系新型烟草业务负责人表示，纳入专卖店的前提是尼古丁传输设备补充，而中烟曾表态在国内不做雾化。倘若将电子烟纳入专卖，这个有着200万从业者、出口创汇500亿的产业将衰败，这不符合控烟组织和国际的主流看法。

我国卷烟综合税率为66.6%。电子烟此前被定义为电子产品，征收13%的普通商品增值税，规避了占纳税总额60%的消费税和烟叶税。此次电子烟参照卷烟规定执行后，税收费用可能大幅提高。

电子烟需要提取和合成尼古丁，而尼古丁属于危化品名录之一，属于烟草专卖局管辖。这导致未来相关企业很可能需要申请电子烟牌照，生产企业需申请生产牌照，销售企业需要申请营业执照。

孙海铭表示，目前尚无靠谱的信息传出，但可以确定的是，未来电子烟在生产原料环节、生产环节、销售环节和流通环节都会有比较明确的监管标准。行业准入门槛将会提高，行业无序经营、乱发朋友圈宣传销售的问题会得到改善，小工厂、小作坊将难以存活。

（作者 | 市界 杨逍， 编辑 | 枫冉）