美国打响“禁烟”行动（美国禁烟运动）

当地时间11月15日，美国食品药品监督管理局（FDA）宣布，将限制销售在年轻人中大受欢迎的电子烟和传统香烟产品。

FDA还称将禁售在美销售火爆的薄荷醇香烟和口味香烟，并限制便利店销售口味电子烟。

一场旨在降低年轻人吸烟率的行动

FDA官员Scott Gottlieb表示，这一提案是为应对上述产品愈发受未成年人欢迎的现状。

“我认为孩子们爱上抽烟大部分时候是从薄荷味产品开始的，”Gottlieb说。

据今日美国报道，薄荷醇香烟的化学成分能使喉咙镇静麻木，适合刚刚开始接触吸烟的人。据统计，在美国，这一群体中的90%是未成年人。在12岁至17岁的吸烟者中，超半数吸烟者吸食薄荷醇香烟。

FDA还将限制在实体店购买口味香烟的消费者年龄，并规定购买者必须为使用者本人。此外，FDA允许网店销售口味电子烟，但购买者在下单前必须通过严格的年龄验证程序。

Gottlieb特别提出，将禁止便利店销售口味电子烟产品。“我们的目标是确保消费者无法在（便利店等）零售店买到水果味香烟”，除非“便利店能为口味电子烟设立独立购买空间”。

Gottlieb说，FDA期待新规将确保购买口味电子烟的成人，不会购买传统可燃烟。“我希望市场能向不可燃产品倾斜，鼓励消费者不再购买可燃产品，”他说。

目前FDA未公布新规生效时间。但Gottlieb称，FDA计划于2019年初发布拟定规则。

美国年轻人吸烟问题有多严重？

最近几个月，坊间一直有传言称FDA将出台针对口味烟产品的禁令。该机构于15日同步发布了一组最新数据，为其新提案提供有力支撑。

FDA联合美国疾病控制和预防中心（CDC）发布的最新研究数据显示，2018年，超过360万名美国初中生和高中生吸电子烟，而去年这一数字为150万。

据15日发布的《死亡率与发病率周报》，年轻人使用电子烟和调口味产品的频率也比去年高，导致年轻人香烟使用量加大。报告称，在电子烟等新型香烟流行之前，美国年轻人吸烟率逐年下降。

“数据证明美国年轻人使用电子烟的问题非常严峻，而这有可能使这一代人对尼古丁上瘾，”美国卫生与公众服务部部长Alex Azar在一份声明中说。“数据显示，今年使用电子烟的年轻人数量是去年的两倍，让FDA认为有必要制定新规和辅助措施。”

行业协会：新规“还不够”

据福克斯新闻，2017年，美国电子烟市场价值11.6亿美元，同比增长40%。

市场研究公司尼尔森的数据显示，截至今年3月，Juul的产品占据美国电子烟零售市场的一半以上。福克斯新闻称，考虑到Juul公司于2015年刚成立，且市场上有其他公司的数百种相似产品，Juul的市场份额相当大。

4月，FDA出乎外界预料地要求Juul提交关于其市场、消费者和相关研究的文件，释放了将出拳打击电子烟市场的信号。

在FDA本周发公告之前，Juul抢先发表公告称，将撤回在逾9万多家零售店内销售的水果和甜品口味的产品，还将暂停在脸书和Instagram等社交平台上进行的市场推广活动。

美国连锁药店CVS、美国心脏协会等机构纷纷表示支持新规，但也不乏质疑之声。

美国电子烟协会在FDA提案公开前就发表了不同意见，质疑新政的作用。“新政要想达到禁止未成年人吸烟的目的，还有很大改进空间，”协会主席Greg Conley说。“现在的提案只能让成年吸烟者选择危害性较小的替代品。”

美国烟草及电子烟协会表示，“我们强烈反对简单地将电子烟产品划归为‘入门产品’”，并敦促FDA和行业进行深入合作。