未成年人可以在便利店买到禁售电子烟?(国家烟草专卖局:保护未成年人 禁售调味电子烟)
网上不能卖电子烟了,但电子烟监管问题仍然有待厘清。电子烟的包装过于好看,加上调味类电子烟仍被监管部门默认许可,线下便利店公开售卖,正成为青少年控烟的阻力。
11月1日,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发文强调,各类市场主体不得向未成年人销售电子烟,并表示,敦促电商平台及时关闭电子烟店铺,并将电子烟产品及时下架。
政策层层加码下,网上已无电子烟销售。未成年人有可能在小卖铺、便利店里买到电子烟吗?南都记者在北京某初中一名女同学的帮助下,测试了“禁令”效果,结果让人咋舌。
初中女生218元买到4根电子烟
11月的北京,一个寒冷冬日下午,南都记者来到北京某中学。在此就读的初二女生陈夕(化名),将协助南都记者测试近日发布的电子烟“禁令”效果。
等待陈夕放学时,学校门口的便利店引起了南都记者的注意,这里不仅没有电子烟销售,还下架了全部卷烟。五层烟架空荡荡的立在柜台后边。
这给了记者不少信心,若是对电子烟销售的监管力度与卷烟相似,应该就不会有店铺再向未成年人销售电子烟。
陈夕和记者首先去了学校附近的菜市场,这里有一家销售饮料、口香糖、卷烟的小店。小店墙上贴有“吸烟有害健康”“不向未成年人销售电子烟”等标语。
小店墙上贴有“吸烟有害健康”“不向未成年人销售电子烟”等标语,但店员仍然在卖。
在陈夕询问有无电子烟销售后,店员随即转向货柜,“要什么味儿的?牛奶?葡萄?”
交钱、找零,陈夕花45元买到1根“巨峰葡萄”口味的电子烟,包装显示其含有4%尼古丁盐。
这根电子烟由“维它(Vitavp)”生产,厂家自称“抛弃式雾化棒”,“一吸即用,超长续航,350mAh,机器吸抽500口,美国进口烟油材料,安全又放心”。
交钱、找零,陈夕花45元买到1根“巨峰葡萄”口味的电子烟,包装显示其含有4%尼古丁盐。
随后,陈夕和南都记者来到了附近的一家小超市,“阿姨你这有卖电子烟吗”?
“电子烟啊?”店员犹豫了一下,“有电子烟”。店员从柜台下掏出一个塑料袋,解开封口,里边装着多根花花绿绿的电子烟。
“要哪个?”
“粉的。”
这是根福禄(FLOW)牌的一次性电子烟,白桃乌龙茶味,含有3%尼古丁盐,售价也为45元。
店员从柜台下掏出一个塑料袋,解开封口,里边装着多根花花绿绿的电子烟。
陈夕和南都记者下一个目的地是一家烟酒行。
“我们就卖这一款,现在卖的特别好,美国的一个产品。”店员向陈夕介绍。资料显示,这款售价89元的雪加(SNOW PLUS)牌电子烟,由深圳雪雾科技有限公司生产。
与陈夕买到的其他电子烟不同,这家烟酒行卖给陈夕的是可换烟弹的产品。“你要想要什么味儿的烟弹,这有烟弹可以自己选。”店员补充道。
讽刺的是,电子烟包装盒印有两行巨大的黑字,“本产品含尼古丁,未成年人禁止使用电子烟”。有媒体报道称,这家公司不久前召开高管专项会议,全票通过将“让未成年人远离电子烟”写入公司基本法。
这篇报道还介绍,《雪加基本法》是雪雾科技的“宪法”,凌驾于一切公司规章之上。
这家烟酒行卖给陈夕的是可换烟弹的产品。
最后,陈夕和南都记者来到了一家连锁便利店。
这家便利店的收银台前,摆着两大盒电子烟。店员没与陈夕过多交流,仅告知产品的摆放位置和价格,便帮陈夕结账、找零。
这款“激爽薄荷味”的微珀(VPO)牌的电子烟售价39元,是陈夕此次买到最便宜的一根。
这家便利店的收银台前,摆着两大盒电子烟。
在一个多小时的时间内,陈夕和南都记者去了五家商店,除一家没有电子烟产品外,其余四家均把电子烟卖给了正在读初二、还穿着校服的陈夕。
电子烟“禁令”执行力度待加强
去年8月,主管部门就曾发布《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》并表示,电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充,其自身存在较大的安全和健康风险。为加强对未成年人身心健康的社会保护,各类市场主体不得向未成年人出售电子烟。
这份通告出台后并未解决所有的监管问题,特别是缺乏执法。
随后,今年11月1日,主管部门再次发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,敦促电商平台及时关闭电子烟店铺,并将电子烟产品及时下架。
除了敦促网店下架外,这份通告再次强调,各类市场主体不得向未成年人销售电子烟。任何组织和个人对向未成年人销售电子烟的行为应予以劝阻、制止。
不久前,南都记者发现,北京有的烟酒商店中已张贴上述通告。有店员表示,这是应主管部门要求。
线下向未成年人售卖电子烟,几乎没有执法。
南都此次调查结果显示,对电子烟“禁令”的执行力度,特别是线下向未成年人售卖电子烟的问题,有待加强。
电子烟会诱导青少年群体主动尝试电子烟
对于电子烟的危害,世界卫生组织发布的一份报告就指出,相关公司通过所谓的“不燃烧香烟”运动企图树立大众健康伙伴形象,但实际是在推销其电子烟等产品。
国家卫生健康委副主任李斌曾在一次控烟活动上表示,电子烟会诱导青少年群体主动尝试电子烟,并最终成为烟草消费者。
“我们要旗帜鲜明的在这里要告诉与会的各位同学,与会的同志们,我们一起要告诉广大人民群众,拒绝电子烟,保护我们的健康。”李斌说。
此前,印度出台电子烟禁令时,印度政府就也曾表示,电子烟产品具有吸引人的外观和口味,以致其使用率呈指数级增长,特别是在发达国家及青少年儿童中大范围流行。
美国FDA此前发布的一份报告指出,美国青少年使用电子烟的比例正在急速上涨。从2017年到2018年,高中阶段青少年使用电子烟的比例增加了75%以上。初中阶段的使用率增加了50%。
目前国内仍缺少精细的电子烟流行相关调查。不过,中国疾控中心的一项调查指出,电子烟的使用人群主要以年轻人为主,15-24岁年龄组人群电子烟使用率为1.5%。
(为保护暗访的女同学,陈夕为化名,感谢她和她的家人为本报道做出的帮助)
策划:吴斌 摄影:潘颖欣、宋承翰
剪辑:莫倩如 采写:宋承翰 发自北京