京“禁烟令”形同虚设

中国戒烟网迅：去年5月1日，北京正式实施“禁烟令”已1周年，但收效甚微。调查结果显示，多数餐馆依旧烟雾缭绕，吸烟区和无烟区的划分也形同虚设。可有意思的是，在所有规定中各餐馆实施最好的就是悬挂“禁止吸烟”标识。据了解，北京市有两万三千多个公共场所，而监督禁烟情况，北京市具有执法资格的监督员却不超过三千人。

中国控制吸烟协会称，目前还没有针对禁烟的执法文书，相应的监管力度也不够。另外，多数餐馆坦言，不是不管，是不敢管，主要是怕得罪抽烟的客人。基于经济效益的考虑，各餐厅管理者在监督上是睁只眼闭只眼。“吸烟人知道要保证他们吸烟的自由，但是不吸烟的人却不知道他们要维护不吸烟的权利。”

禁烟，在中国遇到的阻力，不仅来自烟草生产厂家，更多的是来自当前的控烟体制。我国市场经济尚不发达，在财政收入中，烟草行业举足轻重，烟草维持着数以百万计的烟农的生计，并在卷烟生产和流通过程中为社会提供了大量的就业机会。烟草是块肥肉，如云南，烟草是当地的支柱产业。在禁烟的过程中，许多地方政府及其相关部门，也确实面临着两难的选择。一方面，政府充当着禁烟者的角色；另一方面，又充当着鼓励扩大烟草生产的角色。但在税收最大化的标杆下，“控烟者”的角色难免显得力不从心。

北京“高调禁烟”的结果难以令人满意，其他城市的“禁烟”看来也要打个问号。更何况，还有不禁烟的城市，如昆明。然而不禁烟影响会更加深远。中国每年因与烟草有关的疾病而死亡的人数在一百万左右，如果吸烟率保持不变，估计这个数字将在2020年前增长到两百二十万。吸烟是中国慢性病的主要因素之一，给中国卫生系统带来了越来越大的压力。

“禁烟”尽管任重道远，但提高吸烟者的危害意识，加强“吸烟”的危害宣传以及“禁烟”法规的完善和监督力量的增强和到位也许不失为“禁烟”的有力保障。