中国禁烟失败，对世界失约了

中国禁烟网讯：中国在禁烟问题上对世界失约了。1月9日，是中国承诺全面履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，在公共场所实现全面禁烟的最后期限。5年前，这个公约在“世界上最大的烟草生产国和消费国”生效时，中国可能没有想到如今这个结局，其履约程度处在100多个缔约国和地区的倒数位置。目前中国有3.5亿烟民，消费了全球香烟总量的1/3。中国禁烟失败，因此被世界很多媒体解读为“意味着全球禁烟努力的失败”。中国社会看上去比任何一个国家都更难于对香烟说“不”。在中国的外国人经常会发现，香烟是中国式“人情关系”，“商务关系”中必不可少的敲门砖，而被西方媒体冠以“世界头号卷烟生产商”的中国烟草公司的国有性质，也令外界怀疑中国政府的禁烟决心，除此之外，还有生性“以和为贵”的中国人，不肯在公共场合“冒犯”那些“毒气制造者”。对中国的禁烟力度外界充满怀疑，那么对中国人未来的身子板儿，我们自己肯不肯坚定地给力呢？

中国烟民边走路边吸烟

由中外专家近日在京发布的有关中国烟草使用与烟草控制联合评估报告———《控烟与中国未来》引起关注。报告说，如果以百分制评价中国执行《烟草控制框架公约》的情况，中国平均得分仅为37.3分，其履约程度处在100多个缔约方的倒数几名。日本共同社7日报道称，中国理应兑现在公共场所全面禁烟的承诺，但中国却成了表现最差的之一，“这个世界上最大的烟草生产，消费国，每年有100万人因吸烟引起的疾病死亡”。

令世界费解和质疑的是，5年来，在拥有3.5亿烟民，7.4亿“二手烟受害者”的中国，完全感受不到禁烟运动的成效。日本大型网络媒体Excite的一位女记者描写在上海最让她无法适应的是，很多行人边走路边吸烟，甚至还有人一边骑自行车一边吸烟。

 “中国禁烟努力宣布失败”是美国很多媒体近日报道的一个话题。美国有线电视新闻网（CNN）的一位记者写文章说，“烟”雾笼罩中国：中国人遇到尴尬时会抽烟；烟民中流传着“饭后一支烟，赛过活神仙”的说法；领袖和明星人物吸烟起到了“示范”作用；政府执法不力，有法不依；中国一些妇女组织也不为所动，放任自流；对违法吸烟者处罚过低，一次违法处罚只合1.4到7.35美元；民众对禁烟信心不足等等。《华尔街日报》7日一篇文章在分析“中国城市禁烟为何艰难”时援引世界卫生组织“无烟倡议行动”驻华负责人的话说，一些中国城市放松禁烟限制，如将整个写字楼禁烟改为部分场所禁烟等，这种“折中办法”实际上增加了执行公共场所全面禁烟的难度。俄纽带新闻网也质疑说，“中国开始实施禁烟行动，但进程缓慢，”而西方一些国家实施禁烟措施取得了很好的成效。

俄罗斯magazeta.com网站做了个夸张的比喻，说中国烟民嘴中冒出的烟雾就像火车冒出的烟一样。该网站认为，造成中国烟民过多的主要原因一是香烟价格过低；二是一些中国人坐在一起时通常都会相互敬烟，拒绝对方会被看成是不尊重的举动。还有一些媒体把中国禁烟不力的主要原因归结为政府的执行力不强。日本《东京新闻》说，“北京市和上海市政府曾在奥运，世博前制定地方性禁烟条例，但因执行不力，条例成为一纸空文”。