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广州开一次违法吸烟罚单需40多天

中国吸烟网讯:截止至今日,《广州市控制吸烟条例》正式施行一年,目前共发出整改通知文书4006份,开出罚单4张,累计罚款10550元。针对目前控烟执法取证难,程序多,处罚难等问题,市爱卫办表示,下半年将向市人大常委会提议进一步简化控处罚程序。
九成市民赞成广州禁烟
一年以来,市城管12319投诉服务专线共受理控烟投诉1211宗,主要集中在中心城区。其中,禁止吸烟管理类1023宗,占案件总量84.48%,其中群众投诉餐饮场所吸烟现象较多,有751宗;区域设置管理类157宗;设施管理类31宗。
据不完全统计,全市15个控烟执法部门目前共有控烟执法人员2673人,全市各类室内工作场所和公共场所共有控烟劝导员9040人(主要是场所的管理者或经营者),基本实现了执法监督全覆盖。一年来共劝导个人违法吸烟22285宗,发整改通知文书4006宗,整改完毕3949宗;共实施行政处罚4宗,累计处罚10550元。
今年6月,市控烟协会委托开展的禁烟评估调查报告显示:在被访者当中91.1%赞成广州市禁烟法规;95%以上知道医疗卫生机构的室内区域,公共交通工具内部,电梯内部禁止吸烟;79.4%被访者知道违法吸烟会被罚款。
罚一次款需40多天
针对当前控烟执法过程中存在的取证难,程序多,处罚难的问题,市爱卫办表示,下半年市人大常委会将对执行《控烟条例》情况进行检查,届时市爱卫办将提议对执法程序进行调整和完善。
据介绍,按照《控烟条例》规定,控烟执法程序必须经过警告,责令整改环节,拒不改正的,才可以实施处罚,执法人员在办案中,每一个环节中还必须有严格的现场检查等基础性工作,一个完整的案件通常没有40至60天无法办下来,既花费执法人员大量时间,也起不到应有震慑作用,成为影响《控烟条例》执行效果的一个重要原因。
而新加坡一经发现违法吸烟即对违法吸烟者和公共场所进行处罚,执行程序简易有效,效果明显。2010年,新加坡控烟处罚案例约7000宗,而广州一年来劝导个人违法吸烟22285宗,检查各类公共场所单位123858场次,但最终能够实施处罚的仅4宗。
鉴于《控烟条例》已经实施1周年,在这次市人大常委会执法检查中,市爱卫办将建议进一步简化控烟处罚程序,参考学习新加坡的做法,对未落实控烟措施和没有履行劝导违法吸烟行为的室内工作场所,公共场所管理者或经营者,一经发现即责令其限期整改并处以罚款。

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